2022年7月，重庆电子工程职业学院响应党和国家的号召，组建了重电“小手炉”2022职业振兴与技能科普宣讲团，前往重庆市开州区满月镇甘泉村了解人民群众就业情况。

重电“小手炉”2022职业振兴与技能科普宣讲团来到的开州区满月镇甘泉村可是发展集体经济的“大户”。开州区满月镇甘泉村全面启动农村集体产权制度改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，让农民分享更多集体发展“蛋糕”。至2021年底，全市基本完成集体资产清产核资、成员确认、集体资产份额(股份)量化、农村集体经济组织登记赋码发证等农村集体产权制度改革阶段性任务，村级集体经济组织全面建立。

以多元化发展为路径探索村级集体经济实现形式

甘泉村驻村第一书记在调研前的座谈会就告诉队员们，今年加快建设全国统一大市场的部署、重点布局数字经济发展等政策，为创业者创造了大显身手的机遇。但开州区满月镇甘泉村缺的就是人才，缺的就是“新鲜血液”，而满月镇甘泉村地理位置四面环山，一条甘泉河穿过村庄，于是甘泉村根据资源特点，因地制宜发展资源经济；而这里海拔位置高，适合农作物生长，可以走延长农业产业链、提高农产品加工能力、增加产品附加值的路子。并且对村级集体所有的经营性资产，采取村级集体直营、承包、租赁、外租、参股、税收分成、资产置换和BOT模式等有效实现形式，提高村级集体资产利用率。

图为甘泉村驻村第一书记与队员们的座谈会

市人社局派遣甘泉村驻村第一书记告诉队员们，甘泉村探索多形态的村级集体经济合作模式。加快村级集体经济经营方式转型升级，选择适应市场体制的经营方式。充分依托村级集体拥有的自然资源禀赋、经济基础、人文特色等，积极开发、培育特色产业，深入挖掘村级集体资产的综合价值，发展“村级+”合作模式，培植特色优势乡村产业。以农业为基础，向农产品加工业、农村服务业融合。

以特色产业为抓手加强村级集体经济有效性

甘泉村如今大力发展旅游业集体经济，由蓝莓园、生态农村、民宿旅游等方式，通过产业相融、产权同享、创新发展，延伸现有村级集体经济项目的产业链和开发新的多元发展的产业链，激活各类发展要素，深度挖掘村级集体经济项目的附加值。

在甘泉村印象蓝莓园基地，队员们自己动手体验了采摘蓝莓。蓝莓园作为甘泉村集体经济特色产业，在前段时间蓝莓成熟时节，全村沉浸在丰收的喜悦中。由产业打头，助力集体经济，再由集体经济为主导，带动整个甘泉村村民就业、发展。

图为队员在驻村第一书记带领下在蓝莓园体验采摘蓝莓

除了蓝莓园，甘泉村还设立了80多万建立的就业帮扶车间——甘泉桶装水水厂；以自己地理位置为优势发展的旅游业——民宿酒店；还有高山生态农厂，七彩田园，黑山羊养殖基地，发电厂等等......

图为队员们对甘泉村情况进行调研

以财政扶持为手段构建村级集体经济发展载体

驻村第一书记还给队员们提到，“财政扶持”也是发展集体经济中不可或缺的一点。在开州区满月镇，各乡镇以公开竞标制度管理资源，即在村级集体土地发包租赁、闲置资产处置、工程建设上实行公开招标制，所得资金用于村级集体的基础设施配套建设。二要完善村级集体财务公开制度。成立村务监督管理委员会和村民理财小组，及时真实地公开相关信息，对财务公开活动进行监督，对有疑问的账据，请经手人、证明人、批准人进行解释说明。到户核对债权债务账目时，由当事人签字盖章认可。确保村级财务收支状况晒在阳光下，充分保障村民的知情权、参与权，管好村级集体每一分钱，确保村级集体资产不流失。

农村集体经济是我国社会主义公有制经济的重要组成部分。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，要“深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济”。今年的中央一号文件再次明确提出巩固提升农村集体产权制度改革成果，探索新型农村集体经济发展路径。自2016年推进集体产权制度改革以来，农村集体经济发展与脱贫攻坚相互促进，不仅巩固了脱贫攻坚成果，而且实现了与乡村振兴的有效衔接，为扎实推进共同富裕打下了良好基础，也带动地区居民的增收、就业。

图为队员在开州区满月镇甘泉村合影

（电子与物联网学院学管科 供稿）